El consejo de administración de EMULSA Medioambiente formuló las cuentas de 2025

El Consejo de Administración de EMULSA formuló hoy las cuentas y la Memoria de Sostenibilidad correspondiente al ejercicio 2025, presentadas por el presidente y concejal de medioambiente, Rodrigo Pintueles, y el gerente, Ramón García Cañal, de la empresa municipal, en un año que estuvo marcado por la solvencia financiera. El Consejo de Administración ha formulado un documento que refleja un hito histórico para la empresa municipal: un presupuesto ejecutado superior a los 54 millones de euros, lo que supuso un incremento del 9% respecto al año anterior.

Solvencia económica y compromiso social

EMULSA ha logrado cerrar el ejercicio 2025 con un beneficio neto de 2.095.618 €, consolidando su estabilidad financiera por segundo año consecutivo. El año pasad EMULSA ha realizado inversiones por valor de 3,5 millones de euros, destinadas principalmente a la renovación de flota y equipamientos de última generación.

En el ámbito laboral, la empresa ha reforzado su capital humano hasta alcanzar los 738 empleados de promedio. Destaca especialmente el incremento de la estabilidad laboral, situando el porcentaje de personal fijo en un 88%, frente al 78,3% del año anterior. Además, el compromiso con la seguridad se ha traducido en una drástica reducción del 46% en el número total de accidentes.

Solidez económica y crecimiento sostenible

El ejercicio 2025 marca un punto de inflexión en la evolución económica de EMULSA:

• Presupuesto total: 52,1 millones € (↑ frente a 47,7 M€ en 2024).
• Resultado del ejercicio: +2,09 millones € (consolidando la recuperación tras pérdidas en 2023).
• Inversiones ejecutadas: 3,55 millones € (multiplicando por diez la inversión de 2024).
• Renovación de flota (3,05 M€ en elementos de transporte).
• Sustitución y mejora de contenedores (345.681 €).
• Modernización de equipamientos operativos.
• Además, el 74% del volumen de compras (13,18 M€) se ha realizado en Asturias, reforzando el impacto económico local.

Refuerzo del capital humano

EMULSA alcanza su mayor dimensión operativa histórica:

• Plantilla media: 738 personas (↑ +41 respecto a 2024).
• 88% personal fijo (mejora estructural en estabilidad laboral).
• 45,8% mujeres en plantilla.
• El refuerzo de plantilla se ha concentrado en:
• Higiene Urbana: 230 trabajadores.
• Jardines: 182 trabajadores.
• RSU: 123 trabajadores.
• Descenso significativo de accidentes laborales:
• 119 en 2025 frente a 221 en 2024.
• Reducción del índice de frecuencia y gravedad.

Liderazgo hacia la Economía Circular

El ejercicio 2025 ha sido clave para la planificación ambiental de Gijón con la aprobación en diciembre del Plan Municipal de Residuos Cero 2025-2030. EMULSA gestionó durante el año un total de 128.765 toneladas de residuos (+2,8%), logrando ya una reducción del 10% en la generación de residuos no reciclables respecto a los niveles de 2010. La tasa de valorización y reciclaje local se situó en el 36,42%, destacando el tratamiento de envases, cartón y vidrio, o las de muebles. Para mejorar el servicio, EMULSA ha puesto en marcha un plan quinquenal para la renovación de 2.385 contenedores y se han intensificado las labores de higiene, alcanzando las 71.908 actuaciones de lavado de contenedores.

Gestión de residuos y economía circular

En 2025 EMULSA gestionó:

• 128.765 toneladas de residuos (↑ respecto a 2024).
• 46.900 toneladas separadas para el reciclaje.
• Tasa de reciclaje: 36,4% (máximo histórico).
• Recogida selectiva: 169 kg/habitante.
• Destacan además:
• 99,6% de recogida de muebles en menos de 24h.
• 71.908 lavados de contenedores (mejora sustancial de la frecuencia).
• Incremento de recogida de cartón comercial y ropa usada.
• Estos datos consolidan la transición hacia el modelo de Residuo Cero alineado con el nuevo Plan Municipal de Residuos Cero2025-2030, aprobado a finales de 2025, tras su elaboración consensuada en el seno del Consejo Local Para la Prevención y el Reciclado..

Higiene Urbana

• 307.850 horas efectivas trabajadas.
• 4.886 actuaciones de desratización.
• 73,8% actuaciones en pintadas dentro de plazo.

Parques y Jardines

• 3,88 millones m² de zonas verdes certificadas.
• 36.738 árboles mantenidos.
• 12.742 árboles podados (duplicando 2024).
• 98,9% de reparaciones en áreas infantiles en plazo.

Señalización Vial

• 50.914 m² pintados de señalización horizontal.
• 85% de actuaciones en plazo (mejora significativa).

Sostenibilidad ambiental

• Consumo de agua para baldeo reducido a 137.522 m³ (tendencia descendente).
• 292 vehículos en flota.
• 33 vehículos 100% eléctricos.
• 25 vehículos GNC.
• 34% flota norma EURO VI.
• Reducción de kilómetros recorridos respecto a 2024.

Relación con la ciudadanía

• 8.064 incidencias ciudadanas gestionadas.
• 17.449 solicitudes de recogida gratuita puerta a puerta de muebles para su reciclaje.
• 83% respuestas a quejas en menos de 7 días.

Intervención presidente de EMULSA, Rodrigo Pintueles

"Por tercer año consecutivo me corresponde como Presidente presentar las Cuentas Anuales y la Memoria de Actividad de la Empresa Municipal de Servicios de Medioambiente Urbano de Gijón. Creo que los documentos que les hemos facilitado reflejan fielmente, con datos y números, como se han desarrollado las labores de limpieza viaria, gestión de residuos, mantenimiento de zonas verdes, limpieza de colegios y edificios públicos o señalización viaria; todos ellos básicos para nuestra ciudad. Son dos documentos que nos permiten hacer un balance de gestión objetivo y evaluar como han sido prestados por EMULSA estos servicios esenciales para el cuidado de nuestro espacio público en el año 2025.

Lo hago refiriéndome en primer lugar a varios aspectos de la situación económica que sin duda han supuesto un hito histórico para EMULSA. En el año 2025 la Empresa contó con un presupuesto de gasto récord superior a los 52 millones de euros, un 9% más que el del ejercicio anterior.

Esta solvencia financiera, fruto de un firme compromiso del Ayuntamiento de Gijón con el sector público municipal, nos ha permitido mantener la estabilidad de las cuentas, obteniendo como resultado contable final del ejercicio 2025 un beneficio de 2.095.618,76€, una cifra que contrasta con los más de 7 millones de euros de pérdidas que acumuló esta sociedad durante los ejercicios 2021, 2022 y 2023.

A cierre del ejercicio contable la tesorería presentaba un saldo de 11,6 millones de euros y las reservas voluntarias eran de 8,17 millones de euros, unas reservas que se incrementarán con los 2 millones de beneficios obtenidos en 2025 alcanzando, por tanto, los 10 millones de euros. Y cuya cuantía hubiera sido aún mayor sin el reparto de dividendos, aprobado en Consejo de Administración el pasado mes de septiembre, por el que se trasfirió al Ayuntamiento de Gijón un importe de 1,6 millones de euros destinados a la amortización de la deuda municipal de conformidad con las disposiciones de la Regla de Gasto.

En segundo lugar quiero señalar que esta solvencia financiera de la que disfrutamos, nos ha permitido también ejecutar inversiones por importe de 3.554.779,65€. Una cantidad que supone la segunda cifra más alta en inversiones de los últimos 15 años y que nos ha permitido adquirir nuevos vehículos y equipamiento mecanizado de última generación.

La gran mayoría de estas contrataciones pasaron por este Consejo de Administración a lo largo del año, pero creo que son cifras que conviene recordar y que, vistas en su conjunto, ponen de relieve el esfuerzo permanente que está realizando la empresa para modernizar sus medios, con una apuesta clara por la mecanización para facilitar la tarea de los operarios y aumentar la eficiencia operativa.

En tercer lugar, quiero decir que esta solvencia financiera consolidada a lo largo de los últimos dos años, también nos ha permitido fortalecer nuestro mayor activo: el Capital Humano, que se incrementó en un 6% en 2025, asegurando una cobertura integral en todos los barrios de la ciudad ajustada a la atención y necesidades que nos demandan sus vecinos. Concretamente, en los últimos dos ejercicios la plantilla media ha pasado de 682 trabajadores en 2023 a 738 trabajadores en 2025. Una cifra récord, la más alta en la historia de EMULSA, ni siquiera superada con los dispositivos especiales de limpieza durante la etapa del COVID.

Desglosando esta cifra por Servicios, podemos observar los siguientes incrementos de la plantilla media: en Higiene Urbana de 211 a 230, en Recogida de Residuos (R.S.U.) de 110 a 123, en Colegios de 128 a 134, en Jardines de 166 a 182 y en Taller de 17 a 19. En el caso del servicio de Señalización Viaria con 9 operarios y de Administración con 41 trabajadores, la plantilla no se ha ampliado.

En general, este crecimiento de la plantilla nos ha permitido atenuar los efectos negativos de una tasa de absentismo laboral que en los últimos años ha subido tres puntos y medios, hasta situarse en el 12,3% en 2025. Esto no es ni mucho menos un fenómeno exclusivo de EMULSA, sino de ámbito nacional, pues en el conjunto del Estado se viene registrando esa tendencia al alza. Ahora bien, la tasa media de nuestra Comunidad Autónoma se sitúa en el 6,3%. Es decir, casi la mitad de la que se registra en esta Empresa. Una diferencia muy apreciable, que nos debe invitar a todos a reflexionar y hacerlo desde el rigor, para evaluar cómo se pueden reducir este elevado número de jornadas laborales que se pierden por bajas médicas.

Y en cuarto lugar, y refiriéndome también a la solvencia financiera, quería hacer mención a la facturación de EMULSA, que en 2025 creció un 27% alcanzando una cifra total de 23.775.436,82€. Por cierto, que dado que en el pasado hubo polémica con esta cuestión, me parece muy oportuno destacar que el porcentaje de facturas en riesgo de no ser cobradas se sitúa tan sólo en el 0,60%. Muy por debajo de la media nacional, donde la tasa de morosidad empresarial ronda el 4%.

En cuanto al balance de actuaciones voy a destacar en relación a los contenedores el incremento del 42% en el lavado de contenedores, pasando de 50.536 actuaciones en 2024 a 71.908 en 2025. Por cierto, de esta cantidad total sólo 5.189 fueron subcontratadas externamente.

En lo que concierne al servicio de Higiene Urbana, quiero destacar la mejoría en tres ámbitos de actuación muy demandados y valorados por la ciudadanía:

• En primer lugar, en todo lo que tiene que ver con los trabajos de control de plagas, incrementándose en un 77% los trabajos de desratización, que han pasado de 2.756 actuaciones en 2024 a 4.886 actuaciones en 2025.
• En segundo lugar, se ha duplicado el número de metros cuadrados de pared en los que se han eliminado pintadas vandálicas, pasando de 6.500 m² en 2024 a 13.600 m² en 2025, lo que supone un incremento del 109%.
• En tercer lugar me parece importante señalar el incremento del 95% en el número de metros cuadrados de pavimento sobre los que se han realizado actuaciones de fregado-decapado, que han pasado de 306.551 m² en 2024 a 598.040 m² en 2025.
• Y, finalmente, también es importante mencionar que se ha llevado a cabo un refuerzo significativo de la limpiezaperiódica de los polígonos industriales (2.686 horas de trabajo, +215 %). Recurriendo a la colaboración de los Planes de Empleo municipales se ha triplicado el tiempo dedicado el año anterior y multiplicando por 6 las horas de 2023.

En el caso del servicio de Parques y Jardines, quiero destacar que en 2025 la superficie total de zonas verdes mantenidas por EMULSA se incrementó un 1,4%, alcanzando los 3.884.000 m², al incorporar 55.104 m² de los nuevos espacios generados con los proyectos “Gijón Ecoresiliente”, “Piles Natural” y “Naval Azul”.

También me parecen merecedoras de mención las numerosas campañas de concienciación y sensibilización que se han llevado a cabo, fundamentalmente en el ámbito de la limpieza viaria y de la gestión de residuos, para conseguir una mayor implicación del conjunto de los gijoneses con los fines y objetivos de cuidado ambiental que tiene la Empresa en particular y el Ayuntamiento en su conjunto.

A pesar de los importantes logros alcanzados en 2025, la dirección de la Empresa no va ha caer en la autocomplacencia y también es muy conscientes de los retos que nos demanda el futuro. En este sentido, quizás el más destacable es la obligación impuesta por la nueva normativa nacional y europea de mejorar las tasas de separación y reducir la producción de residuos, así como la necesidad de trasladar a la ciudadanía el coste real de su recogida y tratamiento. Una medida ineludible, por razones de responsabilidad legal, de eficiencia económica y de cuidado medioambiental, que deberemos afrontar con la complicidad y participación de todos los gijoneses.

Pero son retos que afrontamos con confianza y optimismo debido al fortalecimiento experimentado en la capacidad operativa de EMULSA en el último año. Y también gracias a un compromiso presupuestario municipal, sólido y sin precedentes, que nos permite formular unas cuentas anuales con un balance positivo por segundo año consecutivo y seguir mejorando nuestros servicios.

Finalizo agradeciendo la confianza depositada en EMULSA, en el trabajo diario del conjunto de sus empleados, que contribuyen de manera esencial a que los gijoneses disfrutemos de una ciudad más limpia, más verde y más habitable, y reafirmando el compromiso de la dirección de la Empresa en seguir prestando unos servicios de gestión ambiental y de cuidado del espacio público urbano de la máxima calidad"